Права
сотрудников университета.

Как их защитить?
Юридический ликбез
Бороться за свои права и защищать их законными способами — дело достойное.
Без академических свобод трудно представить крепкую систему образование, но легко — университет в Беларуси. В 2020 году академическое сообщество лишилось еще одного фундаментального права — свободы ставить любые вопросы и стремиться к истине. Чтобы вам было проще отстаивать свои права, вместе с юристами мы подготовили эту памятку. В ней собраны наиболее частые вопросы от преподавателей и сотрудников белорусских университетов.
О чем важно
помнить
всегда
Периодической системы химических элементов не было бы без Менделеева. Теории относительности — без Эйнштейна. Медицину трудно представить без Гиппократа. За каждым из этих открытий не названия университетов — а имена учёных, академиков и преподавателей.
Университет — это вы.
Администрации страшнее вдвое.
Они боятся потерять место и боятся потерять вас. Потому что их места оплачивают студенты, которым преподаете вы. Без административного диктата университет сможет процветать, без академического сообщества — исчезнет.
Декрет № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»

Указ № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами»

Постановления Пленума Верховного Суда:
«О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»
«О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников»
«О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников»
Где прочитать
о своих правах и обязанностях
Трудовой кодекс

Правила внутреннего трудового распорядка

Коллективный договор

Должностная инструкция

Контракт
Юристы
рассказывают
Простыми словами о дисциплинарной ответственности.
За что могут привлечь к дисциплинарной ответственности?
Чтобы привлечь к дисциплинарной ответственности, нужно одновременно доказать: виновность сотрудника, противоправность его действий, неисполнение/ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Если хотя бы одно условие не соблюдено, привлечь к дисциплинарной ответственности невозможно
Что может считаться дисциплинарным проступком?
Примерный список проступков такой:

  • отсутствие без уважительной причины на работе, а также нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в других помещениях организации;

  • преждевременный уход с работы;

  • отказ без уважительных причин от поездки в командировку;

  • невыход на работу в выходной и праздничный день, если работник привлекается к работе на законных основаниях;

  • отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения в рабочее время медицинских осмотров;

  • отказ от инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.


Если вы отказались выполнять общественное поручение, работу, которая не входит в круг ваших обязанностей, задание, которое вам нельзя выполнять по состоянию здоровья, это не считается нарушением трудовой дисциплины и дисциплинарным проступком.


Если, например, ключа от вашей аудитории на вахте не было, все другие помещения были заняты и вы не смогли провести занятие, это тоже нельзя считать дисциплинарным проступком. Потому как исполнить свои трудовые обязанности вам помешали не зависящие от вас причины. О таких случаях мы бы советовали сообщать заведующему кафедры или декану.

Чем грозит дисциплинарный проступок?
К вам могут применить дисциплинарное взыскание:

  • дать замечание;

  • сделать выговор;

  • лишить полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев;

  • уволить.


Один проступок — одно взыскание. Одновременно с дисциплинарным взысканием могут:

  • лишить премий,

  • изменить время предоставления трудового отпуска,

  • применить любые другие меры, которые прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, соглашении, других локальных правовых актах.


Такие дополнительные меры не считаются дисциплинарным взысканием. Но их сотрудник может тоже оспорить.


За что могут уволить?
Уволить сотрудника можно только в особых случаях. Например, за прогул без уважительной причины или появление на работе в нетрезвом виде. Все случаи указаны в Трудовом кодексе: ст. 42 п. 6–11, ст. 47. п. 1, 1–2, 5–1 и 9 ч. 1.


При этом до увольнения наниматель обязан проверить допущенные нарушения, результаты проверки оформить актом и попросить у сотрудника письменное объяснение


Я молодой специалист. Могут ли меня уволить?
До окончания распределения — нет. Но есть исключения:

— переход на выборную должность;

— перераспределение либо выдача вам справки о самостоятельном трудоустройстве;

— зачисление на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня;

— нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора;

— поступления на военную службу по контракту;

— увольнения по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-3, 5, 6, абзацах 1-4 и 6 пункта 7 статьи 42, пунктах 1-3, 5-8 статьи 44 и пунктах 2-7 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Что обязан сделать наниматель, чтобы применить дисциплинарное взыскание?
1. Зафиксировать дисциплинарный проступок. Это можно сделать с помощью докладных записок, акта о допущенных нарушениях, материалов проверок и ревизий, которые провели вышестоящие организации или государственные органы.

2. Потребовать от сотрудника письменное объяснение устно или письменно.

Если наниматель не выполнил этот пункт, но у него есть доказательства нарушения трудовой дисциплины, которые он готов представить в суде, отменить дисциплинарное взыскание не выйдет.

3. Уведомить профсоюз за две недели (в большинстве случаев), если сотрудника увольняют по инициативе нанимателя.

4. Издать приказ и указать в нём причину дисциплинарного взыскания. Если , кроме дисциплинарного взыскания, к работнику применяются дополнительные меры, в приказе они тоже должны быть указаны.

5. Ознакомить сотрудника с приказом под подпись в течение 5 дней, не считая времени отпуска, военных сборов, болезни сотрудника или ухода за больным членом семьи, что подтверждается листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности.

6. Составить акт, если сотрудник отказался знакомиться с приказом, и указать в нём присутствовавших при этом свидетелей.
Нужно ли писать объяснительную?
Мы бы рекомендовали. В объяснительной вы сможете представить свое видение произошедшего, описать доказательства вашей невиновности и указать уважительные причины. Сделать это лучше в течение 3 рабочих дней. Перед тем, как писать объяснительную, ознакомьтесь с документом, в котором зафиксирован факт совершения дисциплинарного проступка.


Если вы решите отказаться от объяснений, наниматель обязан оформить акт и указать свидетелей, которые при этом присутствовали.


Меня не ознакомили с приказом в 5-дневный срок. Что делать?
Считайте, что у вас нет дисциплинарного взыскания. Если вы сами отказались знакомиться с приказом, наниматель должен составить акт и указать в нём свидетелей, которые лично это видели и слышали.
Можно ли как-то погасить дисциплинарное взыскание?
Конечно, дисциплинарное взыскание автоматически погашается через год после того, как его применили к сотруднику. В этом случае отдельный приказ о погашении взыскания не нужен.


Кроме этого, наниматель может снять дисциплинарное взыскание досрочно. В этом случае оформляется отдельный приказ о погашении.


В каких случаях дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно?
  1. По инициативе нанимателя.
  2. По ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или другого представительного органа работников;
  3. По просьбе работника. Для этого нужно написать заявление на имя руководителя. Текст может быть примерно таким: «Я, ФИО, должность, за период с __.__.______ (дата наложения дисциплинарного взыскания) по настоящее время добросовестно выполняю свои должностные обязанности, соблюдаю требования, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными правовыми актами. В связи с вышесказанным прошу снять досрочно дисциплинарное взыскание в виде _______, наложенное приказом ______ от __.__._____ № _____.»
Как обжаловать дисциплинарное взыскание
Трудовые споры рассматривают комиссия по трудовым спорам (КТС), суд и органы примирения, посредничества и арбитража, которые созданы нанимателем по соглашению с профсоюзами.
Как понять, куда обращаться?
Обращаюсь в комиссию по трудовым спорам. Какой план действий?
1. Пишем заявление в КТС в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении своих прав или получили дисциплинарное взыскание. К заявлению прилагаем копию приказа о применении меры дисциплинарного взыскания и документы, которые подтверждают вашу невиновность (например, справки и т.д.).


Заявление можно подать лично либо отправить по почте заказным письмом на адрес нанимателя.


2. Следим за тем, чтобы ваше заявление зарегистрировали в КТС.


3. Ждём 10 дней — это срок рассмотрения заявления в КТС.


Трудовой спор должен рассматриваться в вашем присутствии. Исключение — если вы написали заявление, в котором не возражаете против того, чтобы спор рассмотрел без вас. Если на рассмотрение вы не явились, оно откладывается. При второй неявке без уважительной причины КТС может снять ваше заявление с рассмотрения. Если 3-месячный срок ещё не истёк, вы можете написать заявление повторно.


Копии решения КТС в течение 3 дней должны вручить и вам, и нанимателю.


4. Не согласны с решением КТС или КТС не рассмотрел ваше заявление за 10 дней? У вас есть право подать иск в суд.

Обращаюсь в суд. О чём следует знать?
1. Начните с искового заявления и выбора суда. Шаблон иска можно скачать здесь. Список общих судов есть на официальном сайте Верховного Суда Республики Беларусь. Выбирайте суд того района, на территории которого зарегистрировано ваше учреждение образования.

2. У вас есть право на бесплатного адвоката. Чтобы воспользоваться им, нужно заранее обратиться в коллегию адвокатов.


3. Уплачивать гос.пошлину за подачу иска не нужно при трудовых спорах.
На что обязательно обратить внимание в исковом заявлении?
Самое важное — чётко описать нарушения со стороны нанимателя. Они могут быть в виде:

— отсутствия законных основания для расторжения трудового договора,

— несоблюдения порядка и условий увольнения,

— несоблюдения гарантий для отдельных категорий работников, установленные законодательством.


Сколько у меня есть времени, чтобы подать иск?
Какое решение может вынести суд?
1. Ваш иск не удовлетворят.

2. Суд признает увольнение незаконным и обяжет нанимателя выплатить вам десятикратный среднемесячный заработок, если у вас нет возможности или вы не хотите восстанавливаться на работе по причинам, не связанным с совершением виновных действий.

3. Суд обяжет нанимателя восстановить вас на работе.

Помните, что решение суда тоже можно обжаловать в течение 15 дней. Апелляционные жалобы подаются в суд, который вынес решение, но при этом адресуются в суд апелляционной инстанции. Апелляционный значит вышестоящий. Если вы обращались в суд Заводского района Минска, судом апелляционной инстанции будет Минский городской суд.
Если я выиграю суд, мне оплатят вынужденный прогул?
Да. Если вас восстановят на работе, нанимать должен выплатить вам средний заработок за время вынужденного прогула. За какое время будет рассчитана компенсация, из какого среднего заработка и в каком размере — описано в мотивировочной части решения суда.


В зачёт этой выплаты пойдут выходное пособие и компенсации, связанные с увольнением, заработная плата, полученная за время работы у другого нанимателя после незаконного увольнения, пособие по временной нетрудоспособности.


Кроме этого, суд вправе по вашему требованию вынести решение о возмещении морального вреда, причиненного незаконным увольнением. Сумму моральной компенсации также определяет суд.

Куда ещё я могу обратиться?
Одновременно с обращением в КТС или суд вы можете подать жалобу на действия нанимателя в следующие органы:

— Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

— прокуратура;

— профсоюзы.


Важные
сроки
Сейчас — чтобы говорить и действовать

Всегда — чтобы защищать свои права

5 календарных дней — чтобы ознакомиться с приказом о дисциплинарном взыскании

10 календарных дней — на рассмотрение вашего заявления в комиссии по трудовым спорам

1 месяц — для привлечения к дисциплинарной ответственности

1 месяц — для обжалования в суде решения нанимателя об увольнении

3 месяца — для обжалования приказа о применении дисциплинарного взыскания

6 месяцев — после этого срока дисциплинарное взыскание применить нельзя